随着社会的发展，人们越来越认识到教师的重要作用及其在教学过程中的不可替代性，“教学是一门艺术”也受到普遍的认可，人们对教师的期望越来越高，对教师提出了越来越高的要求。教师的品格意志、道德面貌、情感态度、学识能力和言行举止都会对学生产生潜移默化的影响，具有巨大的教育价值。因此，新课程改革，需要建设一支高素质、高质量的教师队伍作保证。而建设这样的队伍固然要提高师资培训的质量、优化教师资源配置，于是对在职教师实施发展性评价的重要作用凸显出来。通过评价促进教师的继续教育和进修培训，以总结经验，改进工作，指导教师确立未来的发展目标，并通过继续教育和进修培训提高素质，提高实施素质教育的能力和水平。因此，深化教育改革，全面推进素质教育对学校提出了发展性教师评价的要求。《基础教育课程改革纲要(试行)》指出：“建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析和反思，建立教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。”这一要求的主旨即是用“以人为本的教师发展性评价”引领和促进教师的发展。

　　一、深入学习，深刻领悟，积淀实施发展性教师评价理论内涵

　　教师评价是对教师工作现实的或潜在的价值做出判断的活动。在新一轮基础教育课程改革中，教师评价恰当与否，不但影响教师参与课程改革的热情，而且与教师工作成效和专业发展密切相关。因此，要实施发展性教师评价必须首先明白并理解它的内涵和相关理念：

　　(一)学习发展性教师评价的涵义

　　1．以质性评价统领量化评价

　　教师的劳动是一种特殊的劳动，因而对其评价不能简单化，不能只见量而忽视质。科学合理的教师评价必须是质性评价与量化评价相结合。在发展性教师评价中，重视质性评价并不是对量化评价的简单否定和扬弃。质性评价是对量化评价的一种反思、批判和革新，质性评价在其更逼真地反映教师教育教学活动的同时适时的统整了并应用了量化评价。

　　2．评价的功能由侧重甄别转向侧重发展

　　发展性教师评价观把教师评价看作是课程、教学的一个有机环节，是促进教师、学生、学校发展的有效手段。教师评价不是为了给出教师在群体中所处的位置，而是为了让所有教师在现有基础上谋求实实在在的发展。它关注让教师学会更多的教育教学策略，给每一位教师提供表现自己所知所能的各种机会，让大多数教师获得鼓励，体验成功的快乐，并通过评价形成教师自我认识和自我教育、自我进步、自我发展的能力，促进教师专业发展水平的提高。

　　3．评价主体由外部转向内部

　　4．既重视教师在评价中的个性化反应方式，又倡导让教师在评价中合作和共同发展

　　5．评价不仅重视结论，更重视过程

　　通过带领教师学习“发展性教师评价”的基本内涵，教师们清醒的发现“发展性教师评价”决不是简单的在原有的教师评价前加上“发展性”三个字而已，而是以人为本的，科学的教师评价方法，由此引发了教师对发展性教师评价新理念的深刻理解。

　　(二)诠释发展性教师评价的新理念

　　1．评价目的：促进教师专业发展

　　发展性教师评价的目的，不再是给教师排队，把教师分成优、良、合格、差几个等级，而是要为教师提供教育教学的反馈信息，促进教师对自己的教育观念、教学行为进行反思，全面了解自己的优势和不足，从而不断地改进教学，提高专业发展水平。

　　2．评价内容；突出综合素质、重视个体差异

　　发展性评价的鲜明特征是关注教师的个体差异，并根据这种差异确定个体化的评价标准、评价重点和评价方法，不是确定一个统一的标准，然后将所有教师的表现与之相对照，判定其优劣或是否合格、称职，而是将教师的表现与原有基础比较，对不同发展阶段的教师，有针对性地提出改进建议、发展目标和进修需求等，同时更关注突出教师综合素质的培养，使教师在成功的体验中不断改进。

　　3．评价方法：注重质性评价、主张自我反思

　　发展性评价是一种面向未来的评价，是一种依据目标、重视过程、及时反馈、促进发展的形成性评价，主张在宽松的环境中，用动态的、发展的眼光，对教师进行持续的评价。因此，发展性评价关注教师的背景和基础，关注教师日常行为表现和点滴进步，注重发展过程，通过评价促进教师对自己工作的反思。

　　4. 评价主体：以自评为主、各方协同参与

　　发展性评价突出教师在评价中的主体地位，在达成结论时强调教师的积极参与，重视通过反馈与教师一起提出改进建议。评价时做到以教师自评为主，帮助教师自我诊断、自我评价。这一过程即是教师自我教育、自我学习、自我提高的过程。发展性评价还提倡同行之间的互相评价，学生评教、教师自评和同行评价都运用到教师评价中并发挥特定的作用，教师、校长、学生、家长共同参与，帮助教师从多渠道获取大量有价值的信息。同时，通过评价主体的扩展与多元，加强对教师工作的管理和监控，进一步促进教师的发展。

　　 二、勇于探索，大胆实践，建构发展性教师评价操作方案

　　(一)立足现实，树立“以教师发展为本”的理念

　　四中是锦州市内老百姓认可的一所学校，现有44个教学班，在校学生3500人，专任教师166人。回顾以往的教师评价多为终结性评价，重工作绩效，轻工作过程；重定量评价，轻质性评价，虽然也了采取了教师互评、学生家长反馈评价等形式，但多采用行政手段、自上而下的评价方式；评价的结果也有用于教师聘任、晋级及奖励的时候。通过学习我们体会到这种评价制度不利于发挥评价的诊断、导向、激励功能，不利于提高教师专业素质和业务水平。所以我校制定了发展性教师评价的指导思想：立足现在，面向未来、全程评价、注重发展。牢固树立“以人为本”、“以教师发展为本”的管理理念，尊重、理解、信任教师，使他们时刻感到自己是学校的主人，学校的发展与他们息息相关，不断为教师提高业务水平创造机会，最大限度地挖掘教师的潜力，鼓励教师向更高目标发展。

　　(二)基于发展，建构发展性教师评价目标

　　经过反复学习与研讨，确立了我校发展性教师评价目标：

　　1．教师素质指标

　　(1)思想道德素质：对教育事业的责任感；对本职工作的事业心；敬业爱岗；热爱学生；为人师表。

　　(2)文化理论素质：现代教育观念(学生主体观念、全面素质教育的质量观念、教会学生学习的观念、全面贯彻教育方针的观念、培养学生创新精神的观念、竞争与合作的观念、质量与效益的观念、培养学生实践能力的观念)：文化科学素质(相关学科知识、学科专业知识、实践经验知识、教育心理学知识)；教学能力素质(规划设计能力、组织管理能力、动手操作能力、表达能力、诊断评价能力、理解交往能力、教研科研能力)；专业发展(技能与知识、潜能、培训的需求、期望)。

　　(3)身体心理素质：广泛的兴趣爱好；热情诚恳；自尊自信自爱自强；自我调控能力；坚强意志品质；民主平等合作精神；期望与理想；忍耐与坚持。

　　2．教师职责指标

　　(1)育人管理职责：围绕办学目的和办学思想开展的工作；学生的思想道德关怀；满足学生获得尊重、信任、公正待遇的需求；满足学生获得帮助的需求。

　　(2)教学科研职责：学习环境的组织(气氛、教室布置、教学资源的利用)；教学工作(教学准备与教学规划、教学方式与教学任务的适应性、教学方式与学生需求的适应性、教学任务与学生需求的适应性、循序渐进与连续性、学业评定与进步的监控、纪律)；教科研工作(研究与教学的适应性、研究与学校发展的适应性、研究与自身发展的适应性)。

　　(3)协同工作职责：关系(教师与学生的关系、教师与教师的关系、教师与家长的关系、教师与其他部门的关系、教师与校外机构的关系)；行政工作(参与教研组工作、参与年级组工作、参与学校工作、参与其他工作)。

　　3．教师绩效指标

　　(1)育人管理成效：学科教学渗透德育有实效；所带班级班风、学生品德好；全体学生获得了尊重、信任、公正的待遇；满足了全体学生获得发展的需要。

　　(2)教学科研成效：教学氛围好；教学资源得到充分合理的开发和利用；教学准备充分；教学任务适当；教学方式方法恰当；学业成绩评定科学；遵守教学纪律；教科研成绩显著。

　　(3)协同工作成效：教学关系融洽；工作关系协调；参与教研组、年级组、学校等组织的相关工作。

　　(三)明确方向，遵循发展性教师评价的原则

　　发展性教师评价是在充分尊重教师的前提下进行的以促进教师专业发展为目的的评价。除了具备教师评价的导向性、客观性、教育性、民主性、改进性等原则外，有以下几条独特性原则：

　　1. 主体取向原则。旨在达成被评价者的主体取向，改变被评价者的被动地位和防御态度，使被评价者与评价者之间形成平等互动的关系。教师自评、互评、学生参评、管理者共同参与，交流沟通、对话协商。

　　2. 重发展而非重功利性原则。教师评价的根本目的已不再是为了奖惩教师，把评价结果作为促进教师终身学习和专业发展的一种手段和机制。

　　3．三全原则。即全员评价、全程评价和全面评价。全员评价是指面向全体教师，不是面向少数优秀教师或少数不称职教师，也就是说，包括领导和职工在内的全体教职工都要接受评价；全程评价是指用动态的、发展的眼光，对教师工作的全过程的各个环节进行系统的、长期的、反复的评价；全面评价是指要对教师的素质、职责和绩效，在全面掌握信息的基础上进行全方位的评价。

　　4．保密性原则。发展性教师评价的成败完全取决于教师的积极参与和坦诚布公，因此确保教师评价材料的保密是争取教师积极参与评价过程的关键。

　　(四)注重实效，建立促进教师发展的评价机制

　　1．评价内容

　　(1)课堂教学评价

　　无论是素质教育还是课程改革，实施的主渠道都是课堂教学。为提高教师的课堂教学水平，我校开展了以学科组为单位的教师全员听评课活动，通过听评课实现上课教师的自我监控、自我反思、自我改进，听课教师的学习借鉴、合作探究、资源共享，达到共同提高的目的。

　　(2)教学常规评价

　　教学常规能反应教师工作态度、敬业精神、基本素质和履行职责等情况。通过检查备课、上课、作业和试卷的评改、参加教育教学研讨等方面搜集信息加以评价。

　　(3)教师职业道德

　　教师是学校办学的主体力量，师德水平高低是关系师资队伍建设，关系学校教学、科研、教育管理，关系校风、学风，关系学生成长的重要因素。正是基于这种认识，我们依据《教育法》《教师法》和《辽宁省小小学教师职业行为规范》 (试行)，制定了我校教师的职业道德规范：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向：二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。

　　(4)教师成长记录袋

　　成长记录袋主要是指教师自己有系统、有计划地收集相关资料，以反映教师在教育过程中的努力、进步和成就。它可以作为评价信息的主要来源，也可以成为评价主体之间进行沟通与协商的媒介，是促进教师专业成长的主要手段

　　2．评价形式

　　(1)自评与互评相结合

　　以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与，使教师利用多种渠道获得信息，多个层面剖析自我，找出工作中的成就和不足，提出改进意见，促进教师的成长与发展。

　　(2)定性评价与定量评价相结合，强调定性评价，实现评价方法的多样化。

　　3．评价机制的保障

　　为确保发展性教师评价方案的顺利有效的实施，我校成立了管理机构，从组织上给予保证。由校长张作思任组长，副校长 张玉东 、董雪涛、党总支副书记兼工会主席李 扬任副组长

　　总之，教育改革的效果与成败，与一套好的教师评价体系密切相关。因此，教师评价改革始终是教育改革的核心环节。建立发展性教师评价体系，是一个崭新的课题，也是一项难度相当大的工作，需要一个较长的完善和发展过程，更需要我们基层学校和教育工作者不断地实践与探索。

(此文系四中副校长张玉东在市局教师评价体系研究会议上的发言)

2006.9.22.