为教师专业发展搭建平台

——在“锦州市建立教师发展性评价体系”项目组第四次会议上的讲话

市教育局副局长刘春峰

2007年4月12日

同志们：

　　经过大家一年的研究与实践，市教育局制定颁行了《锦州市义务教育教师发展性评价体系实施方案》。这不仅是我们项目组学习与研究的成果，而且也标志着我市义务教育教师发展性评价体系的形成。今天召开项目组第四次会议，就是要总结表彰一年来的研究成果，研究部署如何组织开展教师发展性评价工作。刚才，表彰了太和区文教局王丽珍等同志的50篇优秀论文，锦州一中等单位介绍了经验。下面，我代表市教育局就如何组织开展教师发展性评价工作讲几点意见。

　　一、以人为本，坚持教师评价工作新的理念

　　开展教师发展性评价工作

　　首先要提高认识，把教师评价工作摆在学校工作的重要位置。学校管理就是对人、财、物、时空等要素的管理，首要是人的管理、教师的管理。而教师评价工作是教师管理的重要手段，同时也是教师其他管理方法的基础，对教师管理与发展起着导向、调控、激励、促进作用。因此，各级教育行政部门及学校要提高对教师评价工作的认识，把教师发展性评价工作作为学校管理工作、建设现代学校文化的基础性工作来抓，作为深化基础教育课程改革、全面提高新课程的教学质量的关键举措来抓，作为促进教师专业发展、建设学习化学校的基本途径来抓，要定期检查指导学校开展教师发展性评价工作，树立典型，推广经验，表彰先进，真正建立起教师发展性评价体系。

　　其次，要坚持以人为本的科学发展观。这不仅是我们制定教师发展性评价指标的基本原则，也是我们开展教师发展性评价工作的基本原则。教师作为完整的“生命体”，是生物人、社会人、精神人的统一。在实现学生全面发展的同时，教师也要实现人的全面发展。所以，我们在制定教师发展性评价指标时，列入教师心理素质的评价内容；针对教师实际，在“专业智慧”中只提出了“教学行动研究能力”，没有提出“科研能力”；提出了教师发展多元化评价内容，等等。因此，在开展教师发展性评价工作中，一定要以教师为本，尊重人、关心人、理解人、爱护人、解放人、发展人，从而改变教师职业生活方式，构建新型的教师文化，促进教师专业发展。让教师真正体验到教书育人的工作是美丽的、快乐的、幸福的；让教师不仅看到一批批学生的成长发展，而且感受到自身也在不断完善与发展，实现人生的价值。

　　再次，要坚持“关注起点、立足过程、体验成功、重在激励、面向未来、促进发展”的教师评价新理念。发展是硬道理。这不仅是经济与社会发展的规律，也是人的发展规律。没有教师的发展就不可能有学生的发展、学校的发展、教育的发展。教师发展性评价的本质与核心是教师的专业发展。因此，在教师发展性评价工作中，一定要以教师发展为目的，注重教师发展的全过程，以形成性评价为主，把诊断性评价与形成性评价结合起来，以过程性评价为主，把过程性评价与终结性评价结合起来，以发展性评价为主，把发展性评价与管理性评价结合起来。评价是手段，发展是目的。要通过教师发展性评价工作，评出方向，明确目标，唤醒意识，产生动力，激励发展。

　　二、注重过程，建立教师评价工作长效机制

　　教师发展性评价是过程性评价。因此，在开展教师发展性评价工作中必须立足过程、注重过程，建立教师发展性评价工作的长效机制，使之制度化、规范化，才能保证评价工作的落实，才能保证评价工作真正发挥促进教师专业发展的功能。

　　第一，要建立和健全教师发展性评价工作的各项规章制度。各学校都要根据市教育局颁行的教师发展性评价的实施方案，制定本校的实施细则或具体方法，建立评价组织，确定评价周期，指导教师确定发展目标，做好评价信息搜集、整理工作，建立教师成长记录袋，搞好学期自我评价和学生与家长评价，在此基础上认真开展学年度的教师发展性评价。要使这个评价工作过程制度化、规范化，纳入学校的学年度、学期的工作计划之中，纳入教研组（年级组）的工作计划之中，保证有组织、有计划、有时间进行，真正把教师发展性评价工作落到实处。

　　第二，要落实教师在发展性评价工作中的主体地位。首先，要指导教师制定个人年度发展目标和计划，如怎样强化自己的职业道德，怎样提升自己的教育理念，怎样进行专业学习，怎样练就新课程教学基本技能，怎样参加校本教研等等。把“要我做”变成“我要做”，唤醒教师自我发展意识，明确自我发展近期目标，提出自我发展措施，记录自我发展轨迹，促进自我积极主动地发展。其次，要指导教师开展发展性的自我评价，要指导教师根据教师岗位职责、个人的起点、个性差异等，全面评价一个学期、一个学年度的工作与发展过程。特别是要指导好不同发展阶段的教师自我评价。要把教师自我评价与学校期末的工作总结、“讲述自己的故事”、“读书汇报”等工作有机结合起来，与教师成长记录袋展示、教学行动研究成果展示等活动有机结合起来，多种形式开展教师自我评价。再次，在教师自我评价过程中，要指导教师辩证地、系统地评价自我成长进步和问题不足，要扬长避短，凸显优势，实现个性化发展，促进自己形成教学特色和风格。

　　第三，要坚持教师发展性评价过程互动化与激励化。在教师发展性评价工作中，要认真搞好同事评价、学生和家长评价，决不能搞成简单的“民意测验”、“打分划票”。同事评价重在倾听对话、沟通交流、互相学习、真诚互助、共同发展，形成团队精神，让同事评价成为校本教研的继续与延伸。成为教研组（年级组）建设的基本途径。学生和家长评价尽可能地在平时进行，通过问卷调查、个别访谈、座谈会、课堂教学开放日（周）等方式进行，广泛听取学生和家长的意见与建议。特别需要指出的是，不能把学生和家长的评价简单地变为权重，直接评价教师。要作为一种信息反馈，作为一种参照使用。学校评价要注重与教师及时沟通对话，关注教师成长与进步，一起分析问题与不足，注重与教师共同研究发展的办法和措施，根据教师不同发展阶段提出愿景，增强教师的自信心，调动教师发展的积极性和主动性，提高教师自我发展的能力，激励教师实现可持续发展。

　　三、搭建平台，提高教师专业发展的能力

　　建立教师发展性评价体系，提出了由五个维度、十五个关键词语和评价指标，这是教师专业发展的方向。但是，我们不能让教师被动进行评价，要搭建平台，提供机遇，提高教师专业发展的自身能力，这样才能充分调动教师自我发展的积极性和主动性，促进教师专业发展。

　　 第一，要抓学习，不断提升教师的教育理念。教师职业就是一个终身学习的职业；教师专业发展的过程，就是一个不断学习的过程；教师学习力有多高，教师专业发展就有多快。因此，各学校要进一步建立和完善教师专业学习制度，拓宽学习途径，创造良好的学习氛围，帮助教师树立终身学习的理念。要结合学校课程改革的实际、结合教师自身发展的实际，积极开展“读一本课程与教学理念书籍、开一次读书汇报会、讲一次自己的故事”活动，要使之常规化、制度化，变成期末总结工作的方式。要指导教师不仅学习新的课程与教学理论，还要积极主动向实践学习、向同事学习，做到学以致用，教学相长，使学习成为教师专业发展的不竭源泉和动力。

　　第二，要抓基础，不断提高教师新课程课堂教学基本技能。市教育局提出的“新课程课堂教学八项基本技能”，不仅是课程改革的基础性工作，也是教师专业能力构成的核心。因此，我们要通过多种形式、多种渠道、多种层次，深入持久地引导教师学习、练就、掌握、提高新课程课堂教学的基本技能，提高教师的专业能力。今年，市教师进修学院小教部开始，每年搞一次全市小学教师新课程课堂教学基本技能大赛，就是为教师专业能力的提高搭建平台。各县（市）区及学校也要向小教部那样，组织开展这样活动，提高教师专业能力。

　　第三，要抓常规，提高教师执行新的教学常规的能力。新的教学常规不仅是课程实施的基本过程或基本环节的新要求，也是对老师专业能力发展的新要求；教师执行新的教学常规的能力，就是教师专业的能力。因此，我们要认真贯彻新的教学常规，抓好教学设计、课堂教学、课后反思、作业辅导、考试评价等各个环节的管理，全面提高教师新教学常规的执行力，提升教师的专业能力。

　　第四，要抓研究，把校本教研落到实处，提高教师教学行动研究的能力，促进教师专业智慧的发展。因此，各学校要完善和巩固校本教研制度，把校本教研落实到教研组（年级组），把校本教研落实到教学行动研究的课题上，不断提高校本教研的水平，不断提高教师教学行动研究的能力，从而全面提高教师新课程的实施能力，推进教师专业可持续发展。

　　同志们：恩格斯曾经说过，一个实际行动比一打纲领重要。现在，教师发展性评价方案有了，关键是我们如何组织实施。希望各县（市）区教育行政部门及学校狠抓落实，制定具体办法，采取实际行动，做好教师发展性评价工作，真正建立起教师发展性评价体系。